新華社北京5月26日電 題：從生老病死到衣食住行——悠悠百姓事，兩會(huì )總關(guān)情

新華社記者

民生小事，就是黨和政府大事，也是代表、委員關(guān)心事。連日來(lái)，代表、委員們圍繞政府工作報告、民法典草案，結合履職實(shí)踐，聚焦民生小事，談百姓關(guān)切。

讓老舊小區居民有新感受

政府工作報告提出，新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區服務(wù)。

全國人大代表、寧夏銀川市市長(cháng)楊玉經(jīng)說(shuō)，實(shí)施老舊小區改造提升，既是德政工程，也是民生工程。

“在去年對139個(gè)小區改造的基礎上，今年我們已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了第一批233個(gè)小區的改造計劃，力爭兩年內將全市需要改造的611個(gè)小區全部改造完成?！睏钣窠?jīng)說(shuō)。

他說(shuō)，統籌做好老舊小區改造，作為補齊全面建成小康社會(huì )短板的重要舉措來(lái)抓，將切實(shí)讓老舊小區居民有新感受，讓低收入群眾有更多的獲得感、幸福感。

讓電動(dòng)汽車(chē)充電不再難

政府工作報告提出，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車(chē)。

“盡管我國充電設施建設成績(jì)明顯，但找樁難、接入難、報修難、支付難等問(wèn)題仍然存在?！比珖舜蟠?、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(cháng)孟慶強說(shuō)。

孟慶強建議，加快推進(jìn)充電基礎設施與城市居住區配電設施規劃以及老舊小區改造的銜接，出臺配套政策，加快大功率充電、智能充電關(guān)鍵技術(shù)等研究創(chuàng )新，破解電動(dòng)汽車(chē)充電難題。

引導社會(huì )力量參與居家養老服務(wù)

政府工作報告提出“發(fā)展養老、托幼服務(wù)”。短短八個(gè)字，涉及千家萬(wàn)戶(hù)。

“我在濟南的社區調研時(shí)發(fā)現，大家提的最多的問(wèn)題就是居家養老服務(wù)配套設施不足，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員少?！比珖舜蟠?、山東齊魯制藥集團有限公司總裁李燕說(shuō)。

李燕建議，拓寬養老資金籌措渠道，形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機制。

“除政府出資外，建議引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )服務(wù)企業(yè)參與運營(yíng)，通過(guò)設施保障、財政補貼、購買(mǎi)服務(wù)等方式，引導社會(huì )力量參與居家養老服務(wù)?！彼f(shuō)。

使更多勞動(dòng)者長(cháng)技能、好就業(yè)

政府工作報告提出，今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴招200萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(cháng)技能、好就業(yè)。

全國人大代表、松下家電(中國)有限公司制造部系長(cháng)劉廷建議，引導企業(yè)制定技術(shù)工人的考核制度，加強在崗技術(shù)工人培訓，并在薪資、職業(yè)發(fā)展上予以保障，同時(shí)在全社會(huì )營(yíng)造尊重工匠、推崇工匠、學(xué)習工匠、關(guān)愛(ài)工匠的氛圍。

全國人大代表、杭州技師學(xué)院教師楊金龍在調研中發(fā)現，技工院校畢業(yè)生取得的職業(yè)技能等級證書(shū)相較于學(xué)歷證書(shū)，得不到社會(huì )的平等認可，從而導致技工院校招生困難。他建議，教育部門(mén)和人社部門(mén)盡快明確學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級證書(shū)的互通銜接辦法，營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境。

為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )造條件

今年高校畢業(yè)生達874萬(wàn)人。政府工作報告提出，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線(xiàn)的就業(yè)服務(wù)。

全國人大代表、寧波大學(xué)校長(cháng)沈滿(mǎn)洪認為，應從供給側、需求側、政府政策3方面來(lái)解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。

沈滿(mǎn)洪建議，在供給側方面，大學(xué)要提高人才培養質(zhì)量，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，提高畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)率。在需求側方面，用人單位轉變觀(guān)念，盡可能挖掘就業(yè)潛力。從政府政策角度，建議政府促進(jìn)供需雙方信息對接，適時(shí)調整大學(xué)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

關(guān)注兒童青少年生理、心理健康

小眼鏡、小胖墩、“小糖人”、各種心理衛生疾病……我國兒童青少年體質(zhì)健康主要指標連續二十多年下降。

全國政協(xié)委員程紅建議，根據生長(cháng)發(fā)育規律和成人疾病低齡化的趨勢，可考慮對現有體檢項目擴容更新，將青春期身心發(fā)育監測、血脂血糖檢測等納入體檢范圍，將檢出率高、處于矯正關(guān)鍵期且嚴重影響健康的項目納入醫保統籌范圍。

程紅建議，將健康教育納入國民教育體系，將學(xué)生體育教育納入教育現代化評估指標。開(kāi)足開(kāi)齊體育課程，修訂中小學(xué)體育教師、場(chǎng)地和器材配備的基本標準，并加大相關(guān)財政經(jīng)費投入。

讓更多癌癥患者家庭看得起病

癌癥治療費用高，如何切實(shí)幫扶癌癥患者及其家庭，社會(huì )普遍關(guān)注。

政府工作報告提出，提高基本醫療服務(wù)水平。居民醫保人均財政補助標準增加30元，開(kāi)展門(mén)診費用跨省直接結算試點(diǎn)。

全國人大代表、貝達藥業(yè)董事長(cháng)丁列明說(shuō)，醫保制度改革、藥品價(jià)格談判和支付制度改革的推行，讓不少?lài)a(chǎn)自主創(chuàng )新藥通過(guò)醫保談判被納入國家醫保報銷(xiāo)目錄，更好地造福了百姓。

針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，他建議加快創(chuàng )新藥進(jìn)入醫保的速度。同時(shí)，切實(shí)降低患者負擔，提高醫?；鹗褂眯?。

讓遺囑訂立更靈活多樣

隨著(zhù)人民群眾生活水平的不斷提高，技術(shù)手段不斷翻新，社會(huì )家庭結構、繼承觀(guān)念等方面發(fā)生了新變化，許多遺囑方面出現的新問(wèn)題讓現有法律顯得“捉襟見(jiàn)肘”。

根據現行繼承法，公證遺囑在所有遺囑形式中具有絕對的法律效力。這給一些年事已高、行動(dòng)不便的老年人帶來(lái)了更改遺囑的不便。民法典草案將這一規定刪除。

在審議討論中，代表委員們普遍認為，草案的此處修改讓遺囑的訂立修改方式更加靈活，更能滿(mǎn)足群眾的現實(shí)需求。

全國政協(xié)委員、上海外國語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺表示，現實(shí)生活中，客觀(guān)情況可能讓遺囑人無(wú)法到公證處訂立新的公證遺囑，導致無(wú)法按照立遺囑人心愿變更遺囑；草案不僅取消了公證遺囑效力優(yōu)先的規定，還增加了遺囑形式，讓遺囑訂立更加靈活多樣，將有效保障遺囑人的遺囑自由。

讓年輕人遠離“套路貸”

民法典草案明確規定禁止高利放貸。

全國人大代表、湖南師范大學(xué)教授謝資清表示，近年來(lái)越來(lái)越多年輕人選擇網(wǎng)絡(luò )貸款，不少“套路貸”團伙借此將目標對準年輕人，帶來(lái)很大危害甚至造成悲劇。

“民法典草案明確禁止高利放貸，這彰顯了國家嚴厲打擊高利貸犯罪的態(tài)度?！敝x資清同時(shí)建議，對于有消費需求的在校大學(xué)生，可以鼓勵金融機構設立類(lèi)似“國家助學(xué)貸款”模式的“大學(xué)生消費貸”，適當收取利息并合理設定貸款期限，避免涉世未深的大學(xué)生掉進(jìn)“套路貸”陷阱。

補上個(gè)人信息保護漏洞

很多人平時(shí)接聽(tīng)過(guò)騷擾電話(huà)，說(shuō)明我們個(gè)人信息被泄露甚至被倒賣(mài)。

民法典草案明確，信息收集者、控制者不得泄露、篡改其收集、存儲的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人非法提供個(gè)人信息，但是經(jīng)過(guò)加工無(wú)法識別特定個(gè)人且不能復原的除外。

全國人大代表、山東省青島市人大常委會(huì )主任宋遠方認為，大數據產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，數據采集和共享的方式日新月異，我們既要鼓勵數據的開(kāi)發(fā)共享，也要加強對個(gè)人信息的保護力度。此次信息完整權以及信息共享的基本規則也在民法典草案中得以確立，既保護了個(gè)人信息的完整權，又確立了數據共享的基本規則。（記者舒靜、吳雨、羅沙、白陽(yáng)、白田田）